УФСИН России по Тюменской области

Положение об ощественном совете при УФСИН

1.                  Общие положения

  1.1. Настоящее Положение определяет компетенцию и порядок формирования деятельности Общественного Совета при УФСИН России по Тюменской области по проблемам деятельности уголовно-исполнительной системы (далее – Совет).

 1.2. Совет является постоянно действующим совещательно-консультативным органом при УФСИН России по Тюменской области (далее – УФСИН).

 1.3. В своей работе совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

                                    1.4. Совет осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, уважения прав и свобод человека и гражданина, невмешательства в оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную, уголовно-исполнительную деятельность и производство по делам об административных правонарушениях.

1.5. Основной целью Совета является привлечение общественности к участию в решении задач, стоящих перед уголовно-исполнительной системой (далее – УИС), защите прав и законных интересов сотрудников, работников и ветеранов УИС, а также осужденных и лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах.

 2.                  Полномочия Совета, права и обязанности его членов

2.1. В компетенцию Совета входит рассмотрение следующих вопросов:

2.1.1. Координация взаимодействия международных неправительственных и российских общественных организаций (объединений), религиозных конфессий с учреждениями УФСИН по работе по реформированию уголовно-исполнительной системы, защите прав человека в местах лишения свободы, созданию условий для правовой и социальной защищенности сотрудников, работников и ветеранов УИС.

2.1.2. Информирование общественности и СМИ о деятельности УФСИН для формирования у населения объективного представления об учреждениях и органах, исполняющих наказания.

2.1.3. Участие в обсуждении с органами государственной власти вопросов по совершенствованию нормативной правовой базы, а также созданию условии для соблюдения прав и законных интересов сотрудников, осужденных, лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах.

2.1.4. Содействие в получении образования осужденными, а также несовершеннолетними, содержащимися под стражей, социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

2.1.5. Содействие в налаживании взаимоотношений УФСИН с руководством производственных объединений, корпораций, фирм для получения заказов в целях развития производства в учреждениях УФСИН и тем самым совершенствования трудовой адаптации осужденных и их профессиональной подготовки.

2.1.6. Распространение положительного опыта работы учреждений и органов УИС Минюста России в вопросах защиты прав и законных интересов сотрудников, осужденных, лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах.

2.2. Председатель Совета:

2.2.1. Организует деятельность Совета, ведет его заседания, распределяет обязанности и поручения между членами Совета, осуществляет общий контроль за выполнением планов заседаний, исполнением решений совета.

2.2.2. Создает необходимые условия для коллективного обсуждения и решения вопросов, внесенных на рассмотрение Совета.

2.2.3. В отсутствие председателя его обязанности исполняет один из членов Совета.

2.2.4. Вносит предложения руководству УФСИН о пополнении и исключении членов общественного Совета.

2.3. Члены Совета:

2.3.1. Исполняют свои обязанности на общественных началах.

2.3.2. Участвуют в мероприятиях, проводимых Советом, подготовке материалов по рассматриваемым вопросам.

2.3.3. Вносят предложения, замечания и поправки к проектам планов работы Совета, по повестке дня и порядку ведения его заседаний.

2.3.4. Знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых проблем, высказывать свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Совета.

2.3.5. Вносят предложения руководству УФСИН по вопросам совершенствования работы учреждений и органов, осуществляющих уголовные наказания, по взаимодействию с международными неправительственными и российскими общественными организациями (объединениями), религиозными конфессиями, в решении вопросов дальнейшей гуманизации условий отбывания наказаний, социальной защиты сотрудников, работников и ветеранов УИС.

2.3.6. Информирует руководство УФСИН о нарушениях прав и законных интересов сотрудников, осужденных, лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах.

2.3.7. Запрашивают информацию о деятельности учреждений, подчиненных УФСИН по вопросам условий отбывания наказания и защиты прав человека в местах лишения свободы.

2.3.8. Принимают участие в разработке и реализации программ по актуальным проблемам деятельности учреждений УФСИН в области улучшения условий отбывания наказания осужденными, а также содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

2.3.9. Обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании.

2.3.10. За активную работу в совете и личный вклад в дело реформирования УИС члены Совета могут поощряться.

 3.                  Порядок формирования Совета

3.1. Положение о Совете, его количественный и персональный состав утверждается начальником УФСИН.

3.2. В состав Совета входят представители международных и российских общественных организаций (объединений), религиозных конфессий, а также граждане Российской Федерации, оказывающие содействие в деятельности УИС. На организационном заседании Совета открытым голосованием избираются председатель совета, его заместитель и секретарь.

3.3. В целях повышения эффективности работы Совета, его состав один раз в три года обновляется на одну треть.

3.4. Общественный Совет вправе образовывать комиссии Общественного Совета. В состав комиссий входят члены общественного Совета.

3.5. Членами Общественного Совета не могут быть:

3.5.1. Судьи, иные лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления.

3.5.2. Лица, признанные недееспособными.

3.5.3. Лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.

 4.                  Организация деятельности Совета

 4.1. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом основных мероприятий, утвержденных председателем Совета и согласованным с руководством УФСИН. Планы работы Совета составляются на год.

4.2. Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые проводятся не реже 1 раза в полугодие.

4.3. За месяц до начала заседания Совета его члены вносят предложения в повестку и готовят для обсуждения информационные материалы, которые доводятся до сведения руководства УФСИН.

4.4. По рассмотренным вопросам Совет принимает решения, которые носят рекомендательный характер. Все решения отражаются в протоколах заседаний Совета, копии которых представляются начальнику УФСИН.

4.5. Документационное и организационное обеспечение заседаний Совета осуществляет секретарь Совета, который находится в прямом подчинении председателя Совета. Он решает вопросы с руководством УФСИН о месте, времени и обеспечении условий для проведения заседаний. Информирует членов Совета о проведении заседаний.

4.6. УФСИН представляет по запросам Совета необходимые ему для исполнения своих полномочий сведения, за исключением сведений составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну